绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市“市县长项目工程”实施方案的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：

　　《绍兴市“市县长项目工程”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　绍兴市人民政府办公室

2017年11月6日

绍兴市“市县长项目工程”实施方案

　　为深入贯彻实施“省市县长项目工程”，进一步加强我市重大产业项目谋划盯引工作，加快经济转型发展，经研究，决定实施“市县长项目工程”，具体实施方案如下。

　　一、总体目标

　　全市每年谋划推进一批总投资10亿元以上的重大产业项目（不包括房地产开发投资项目，下同）。其中，总投资50亿元以上的重大产业项目10个以上，各区、县（市）、市直开发区、市级产业平台集团公司（市文旅集团、黄酒集团、震元健康集团）各落实1—2个。

　　谋划推进的重大产业项目要紧扣“两个高水平”建设目标，结合新一轮科技革命和产业变革新趋势，突出“一带一路”、长江经济带以及“中国制造2025”、中国（浙江）自由贸易试验区等国家重大战略，聚焦“大湾区”“大花园”“大通道”建设，重点引进“5431”产业（即“纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠”5个改造提升传统产业、“电子信息、高端装备、现代医药、新材料”4个新兴产业、“文化旅游、创意设计、康体养老”3个现代服务业、1个现代住建业）。

　　二、任务分解

　　各区、县（市）政府和市直开发区管委会、市级产业平台集团公司主要负责人每年各负责牵头谋划推进1—2个总投资50亿元以上的重大产业项目。

　　市政府领导每年各负责牵头谋划推进1—2个总投资20亿元以上的重大产业项目。

　　各区、县（市）政府负责人、市直开发区管委会负责人、市级产业平台集团公司相关负责人每年各负责牵头谋划推进1—2个总投资10亿元以上的重大产业项目。

　　三、工作机制

　　（一）建立盯引团队制度。每位市政府领导配备1个联系部门，组成盯引团队，实行“一个盯引项目、一名负责领导、一套服务团队”机制，盯引领导负责协调招商洽谈以及项目实施中的重大问题；联系部门在盯引领导带领下，负责项目联系、审批、实施全程协调服务和综合管理等事项。

　　（二）建立盯引推进制度。各盯引领导要定期召开专题会议，研究解决重大产业项目谋划过程中遇到的困难和问题，细化时间表、量化任务书，抓节点、破难点，建立实施“市县长项目”工程服务绿色通道制度，确保项目按计划落地推进。

　　（三）建立盯引通报制度。组织编制实施全市重大产业项目谋划盯引清单，每季度通报全市重大产业项目谋划盯引推进情况。

　　（四）建立项目评估制度。成立“市县长项目工程”专家咨询组，成员由政府决策咨询委员会成员、上市公司董高监、经济学者、高等院校专家等组成，负责提出项目评估审定、决策建议以及实施监督意见。

　　（五）建立项目流转制度。各区、县（市）、市直开发区如存在确因土地等要素问题无法安排的项目，要及时报“市县长项目工程”推进联席会议办公室，由联席会议办公室协调落户其他区、县（市）或市直开发区，确保优质项目不外流。对因责任不落实、工作不到位以及其他严重失误导致重大项目外流的，由监察机关追究行政责任。具体办法由监察机关牵头提出。

　　四、职责分工

　　（一）盯引领导职责。负责牵头谋划项目，开展招商洽谈，协调项目审批、实施中的重大问题。

　　（二）联系部门职责。在盯引领导带领下，负责做好项目招商信息收集、企业联系对接以及项目审批、实施全程协助服务等工作。

　　（三）相关部门职责。按部门职能分工，以“钉钉子”的务实精神和“店小二”式的精准服务，加快推进重大项目落地建设。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织保障。建立“市县长项目工程”推进联席会议制度，负责重大产业项目谋划盯引的评估审核、对接洽谈、协调推进等工作，由市长任召集人，常务副市长任副召集人，各区、县（市）政府、市直开发区管委会以及市发改委、市经信委、市科技局、市财政局等部门主要负责人为成员，联席会议办公室设在市发改委，负责联席会议日常工作。

　　（二）加强考核激励。“市县长项目工程”推进联席会议出台考核办法并组织实施考核，将各地各相关部门推进“市县长项目工程”工作情况列为领导班子和领导干部综合考核评价实绩分析的重要内容，加大“市县长项目工程”推进情况的考核权重，对在重大产业项目谋划盯引工作中作出重大贡献的人员，可按有关规定给予奖励。

　　（三）加强经费保障。对重大产业项目谋划招引所必需的人财物等给予重点保障，工作经费管理办法由市发改委会同市财政局研究制定。

　　附件：“市县长项目工程”市政府领导联系部门

　　附件

“市县长项目工程”市政府领导联系部门