各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：
《市政府2018年重点工作责任分工》已经市政府同意，现印发给你们。这些工作主要围绕2018年政府工作报告重点工作和民生实事，并结合市委八届二次全体会议、市委经济工作会议、全市抓落实工作会议、市委农村工作会议精神及近期市委市政府明确的重点工作进行分解，由盛阅春市长总负责，市政府各位分管领导分工负责，责任单位负责组织实施，单位主要负责人为第一责任人。各单位要高度重视，按照清单落实“目标化、项目化、责任化、考核化”要求，抓紧制订具体方案，加强协调配合，全力组织实施，确保政府全年目标任务如期完成。
各牵头单位要按月向市政府报告重点工作进展情况、存在问题和下一步措施（责任单位中无牵头单位的则按职能分别报告）。市政府将把重点工作完成情况作为对各单位年度考核的重要内容，并每月进行督查和通报。
绍兴市人民政府办公室
2018年4月2日
市政府2018年重点工作责任分工
一、凌志峰同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 服务业增加值增长8%以上。 | 市发改委 |
2 | 民间投资、生态环境和公共设施投资分别增长10%以上。 | △市发改委 市经信委 市财政局 市环保局 市建设局 市水利局 |
3 | 新增城镇就业10万人以上，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5%和3%以内。新增高技能人才3万名，新就业大学生5万名。 | 市人力社保局 |
4 | 实施“市县长项目工程”，谋划引进总投资10亿元以上重大产业项目30个以上、50亿元以上重大产业项目8个以上，落地率达到50%以上。 | △市发改委 市招商投资促进中心 市文旅集团 黄酒集团 震元健康集团 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
5 | 推进上市公司引领产业发展示范区建设省级试点，新增上市公司8家、“新三板”挂牌12家、股改100家，兼并重组120亿元以上。 | 市地方金融监管局（市金融办） |
6 | 落实《培育发展新兴产业三年行动计划》年度工作清单，新兴产业产值增长15%以上。 | △市发改委 市经信委 |
7 | 深化军民融合创新发展示范区建设，办好首届军民融合大会。 | 市发改委 |
8 | 办好绍兴发展大会。 | 市发改委 |
9 | 编制杭甬一体化绍兴行动计划。 | 市发改委 |
10 | 深化完善市与区管理体制机制。 | △市编办 市财政局 各有关部门 |
11 | 制定市属国企三年发展规划，完善国有企业清单化业绩考核办法，实现市属国企外派监事会建设全覆盖。 | 市国资委 |
12 | 推行企业对标竞价的“标准地”制度。 | 市国土局 |
13 | 推进特色小镇建设。 | △市发改委 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
14 | 深入抓好中央环保督察反馈问题的整改落实，扎实打好污染防治攻坚战。 | △市环保局 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
15 | 打好金融风险防控攻坚战，进一步降低不良贷款率。 | △市地方金融监管局（市金融办） 市公安局 人行绍兴市中心支行 绍兴银监分局 |
16 | 加强政府性债务管控。 | 市财政局 |
17 | 加快建设政务大数据平台。 | 市政府办公室 |
18 | 围绕“一窗办、全城办、一证办、移动办”目标，深化“一窗受理、集成服务”改革。推动实现企业投资项目审批竣工验收前“最多跑一次”和“符合条件项目50天”“一般项目最多100天”。实现凭个人身份证即可办理医疗救助对象认定及救助金给付、机动车驾驶证申领等与群众关系密切的事项90个以上，“一证通办”事项办件量占涉民事项年总办件量的85%以上。推进400个以上重点事项实现市区“同城通办”。完善网上审批和系统互联互通功能，网上申请覆盖所有事项。 | △市行政服务中心 各有关部门 |
19 | 调整优化全市高污染燃料禁燃区；完成38个印染、化工等行业VOCs治理示范工程；全市建筑面积15000平方米以上的建筑工地现场100%安装在线监控系统；全市建成24个清新空气监测站点。全市空气质量优良天数达到300天以上。 | △市环保局 市发改委 市建设局 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
二、徐明光同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 全面消除集体经济年收入不足15万元的薄弱村，村集体经济收入增长8%以上。 | △市农办 市农业局 |
2 | 打好低收入百姓增收攻坚战，促进低收入农户收入增长10%以上。 | △市农办 市民政局 市财政局 市农业局 |
3 | 创建省级现代农业园区2个、美丽生态牧场21家，粮食总产量稳定在89万吨以上。加快诸暨国家级现代农业园区和柯桥漓渚田园综合体项目建设。 | △市农业局 市财政局 柯桥区政府 诸暨市政府 |
4 | 以“五星达标、3A争创”为抓手，全域推进农村景区化，70个左右村达到3A级景区标准，完成村庄社区化改造30个以上。 | △市农办 市旅委 市民政局 |
5 | 深化“河湖长制”管理，创建“污水零直排区”，加快建设美丽河湖，确保市级考核断面水质全部达到或优于Ⅳ类水，功能区达标率达到92%以上。 | △市治水办 市环保局 市建设局 市水利局 |
6 | 实施农业种养殖类、农产品加工和农旅结合类项目20个，完成投资8亿元以上。 | 市农业局 |
7 | 扎实推进“双十”防洪排涝工程，完成投资80亿元。 | 市水利局 |
8 | 农业标准化率达到63%以上，新增省级以上品牌农产品10个、新型农机装备1万台套。 | 市农业局 |
9 | 培训新型职业农民和农村实用人才1.5万人。 | △市农办 市农业局 |
10 | 完成现代农业园区土壤污染防治三年计划。 | 市农业局 |
11 | 实施“闲置农房盘活”计划，推进柯桥区、上虞区农村闲置资产开发利用试点。 | △市农办 柯桥区政府 上虞区政府 |
12 | 推动完成《绍兴会稽山古香榧群保护管理规定》立法。 | △市林业局 市政府法制办 |
13 | 推进鉴湖国家湿地公园试点、会稽山国家森林公园创建工作。 | △市林业局 越城区政府 柯桥区政府 |
14 | 完成造林更新2万亩，新植珍贵树种165万株。 | 市林业局 |
15 | 推进市残疾人托养中心建设、儿童福利院迁建。启动养老产业示范园区建设。 | 市民政局 市残联 |
16 | 三年内实现示范型居家养老中心城市社区、乡镇（街道）全覆盖。2018年新建乡镇（街道）级兼具日间照料与全托服务功能的示范型居家养老中心50家，建设示范型城市社区居家养老服务照料中心100家，每个乡镇（街道）建设示范型农村社区居家养老服务照料中心1家以上。 | △市民政局 市发改委 市建设局 市规划局 市公共资源管委会办公室 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
17 | 全部消灭农村旱厕及露天粪坑，全面完成陈旧农村公厕改造提升，农村中小学校、乡镇卫生院、集贸市场、旅游景点等公共场所无害化卫生公厕普及率达100%。 | △市农办 市教育局 市国土局 市建设局 市卫生计生委 市市场监督管理局 市旅委 市供销总社 |
三、徐华水同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 扎实开展扫黑除恶专项斗争。 | 市公安局 |
2 | 深化公安、综合执法规范化建设。 | 市公安局 市综合执法局 |
3 | 深化“法润绍兴”行动，加快公共法律服务体系建设。 | 市司法局 |
4 | 全面启动全市联网的动态人脸识别系统建设，2018年新增500路端人脸识别卡口。 | 市公安局 |
5 | 启动车驾管服务中心建设。 | 市公安局 |
6 | 深化流动人口“人户一致”落地管理，确保居住登记率、居住登记信息准确率均达到90%以上，居住房屋出租登记率达到95%以上。 | 市流动人口服务管理局 |
7 | 开工建设市公安局业务技术用房迁建、强制隔离戒毒所项目。 | 市公安局 |
8 | 优化城市道路交通信号设置，全面规范道路指路标志，建设即时动态智能化交通提醒指引系统；在主城区合理设置机动车单循环道和潮汐车道。 | △市公安局 市建设局 市交通运输局 各区、县（市）政府 |
四、丁如兴同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 编制完成新一轮城市总体规划。 | 市规划局 |
2 | 编制实施镜湖核心区城市设计和控制性详细规划，谋划推进规划展示馆建设。 | △市规划局 市城投集团 |
3 | 推动完成《绍兴古城保护利用条例》立法。 | △市规划局 市政府法制办 |
4 | 推进国家装配式建筑示范城市建设，装配式建筑占新建建筑比例达到20%以上。全年力争一级以上企业达到190家，新创“鲁班奖”或国优工程3项。培育一批建设工程全过程咨询服务工作试点。完成公共建筑节能改造10万平方米。 | 市建设局 |
5 | 打好综合交通大会战，交通投资增长10%以上。加快金甬铁路、杭绍台高铁、杭绍城际铁路、杭绍台高速、杭州绕城高速西复线、527国道嵊州段新昌段建设，开工建设杭绍台高速西线、绍兴南部综合交通枢纽等工程，建成钱滨线、绍三线北延、绍兴港上虞港区曹娥作业区等项目，做好杭绍台高铁绍兴站综合交通枢纽、杭州湾环线高速孙端互通、绍诸高速富盛至杭甬高速边墩联络线等项目前期。完善中心城市路网，推进轨道交通1号线建设，开工建设二环西路节点改造、凤林路东延（一期）等工程，建成104国道改造柯桥段、群贤路东延二期、绍兴风情旅游新干线先行段等项目。 | △市交通运输局 市发改委 市建设局 市城投集团 市交投集团 有关区、县（市）政府市直有关开发区管委会 |
6 | 加快对接建设与杭州（萧山）快速路网连通工程。 | △市规划局 市建设局 柯桥区政府 诸暨市政府 |
7 | 市县联动实施城市景观提升工程。实现古城景观提升基本全覆盖。推进诸暨至越城道路、风情旅游新干线沿线环境提升。 | △市建设局 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
8 | 加快城镇污水处理设施提标改造，建成诸暨浣东再生水厂、嵊新污水处理厂二期等项目。 | △市建设局 诸暨市政府 嵊州市政府 |
9 | 全面构建“五位一体”农村生活污水治理设施运维管理体系；建立农村生活污水治理设施运维一体化信息管控平台；完成水源地保护区范围内终端监控设备和流量计配套安装以及生态湿地化处理。 | △市建设局 市环保局 各区、县（市）政府市直各开发区管委会 |
10 | 高标准深化小城镇环境综合整治，完成城中村和城市旧住宅区拆迁560万平方米以上，完成C级农村危旧房整治任务，争创“基本无违建市”。 | 市建设局 市综合执法局 |
11 | 全面推进汤浦水库绍兴方向原水第二通道工程建设。 | 市水务集团 |
12 | 开展住房租赁市场培育省级试点。 | 市建设局 |
13 | 实施越东路、二环北路、329国道快速路改造；全市新增停车位3000个以上，推进闲置车位社会共享。 | △市建设局 市综合执法局 市城投集团 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
14 | 全面推进“四好农村路”建设，2018年建设环会稽山国家森林公园美丽公路等31个农村公路项目，实施农村公路路面大中修工程320公里，完成180公里美丽经济交通走廊建设，提升改造等外公路120公里。 | △市交通运输局 各区、县（市）政府 |
15 | 完成循环生态产业园（一期）垃圾焚烧和餐厨垃圾处置项目，实施诸暨生活垃圾综合处理与资源利用中心项目和嵊州、新昌餐厨垃圾项目，启动诸暨、嵊州、新昌垃圾焚烧项目及清能环保有限公司迁建项目，全年新增稳定运行垃圾焚烧处置能力2250吨/日、餐厨垃圾处置能力500吨/日。规范更新全市城区垃圾清运车辆，规范化改造敞开式垃圾中转站。 | △市建设局 市环卫集团 市水务集团 有关县（市）政府 |
16 | 实现市区公交运营一体化，优化完善公交线路、站点设置，提升改造市区公交候车亭400个以上，新增（更新）公交车100辆以上，实现市区公交车辆移动支付全覆盖。提前一年基本完成村村通公交三年计划。 | △市交通运输局 市发改委 市规划局 市人力社保局 市国资委 市交投集团 各区政府 市直各开发区管委会 |
五、徐国龙同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 规上工业增加值增长7.5%以上。 | 市经信委 |
2 | 加大力度推进传统产业改造提升试点，制定实施各区、县（市）和市直开发区年度工作清单，重点传统产业产值增长8%以上。 | △市经信委 各区、县（市）政府市直各开发区管委会 |
3 | 深化开发区（工业园区）改造提升试点，加快整合提升工业园区。全面推进“低小散”企业整治，淘汰300家企业落后产能，基本实现“僵尸企业”市场出清。 | △市经信委 市商务局 各区、县（市）政府市直各开发区管委会 |
4 | 高新技术产业投资增长10%以上。大力推广新昌全面创新改革试验工作经验。 | △市科技局 市发改委 |
5 | 力争实际利用外资增长5%、实到市外资金增长10%。 | 市招商投资促进中心 |
6 | 力争上云企业数量翻番，推广工业机器人1600台以上，新增“品字标”浙江制造标准30项以上。 | 市经信委 市质监局 |
7 | 全面实施众创空间三年行动计划，新增省级以上众创空间19家。 | 市科技局 |
8 | 新认定国家高新技术企业220家、省级科技型中小微企业1000家以上。研发人员数达到3.9万人年，高新技术产业增加值增长8%、规上新产品产值增长10%。 | 市科技局 |
9 | 新培育“隐形冠军”企业100家，培训优秀企业家100名。 | 市经信委 |
10 | 推进绍兴科创大走廊建设。 | 市科技局 |
11 | 全面实施产业创新服务综合体建设行动计划，加快打造纺织面料、领带、印染、化工、医药、金属加工、高端装备等一批综合体。 | △市科技局 市经信委 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
12 | 举办中国集成电路发展高峰论坛。 | 市经信委 越城区政府 |
13 | 积极创建国家知识产权示范城市，更好发挥科技大市场作用，加快推进科研成果产业化。推动新昌知识产权“三合一”综合执法试点改革。 | △市科技局 新昌县政府 |
14 | 推进安全生产领域改革发展和安全生产治理三年行动计划，保持事故起数和死亡人数“双下降”。 | 市安监局 |
六、顾涛同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 确保教育基本现代化县全覆盖。实施学前教育第三轮行动计划。 | 市教育局 |
2 | 整合提升绍兴艺校，规划建设绍兴体校、浙江建设职业技术学院上虞校区，开工建设绍兴技师学院、新聋哑学校。 | 市文广局 市教育局 市体育局 上虞区政府 |
3 | 大力支持文理学院创建绍兴大学。 | △市教育局 绍兴文理学院 |
4 | 谋划迁建市人民医院、市妇保院，谋划建设新美术馆。 | 市文广局 市卫生计生委 |
5 | 确保通过国家卫生城市复审。推进上虞健康促进全国试点、柯桥医共体省级试点。 | △市卫生计生委 各区政府 |
6 | 推进绍兴文创大走廊建设。谋划建设新博物馆和一批民间博物馆。 | 市文广局 |
7 | 办好第四届中国越剧艺术节、第二届国际友城大会、2018绍兴国际马拉松赛、皮划艇马拉松系列赛。 | 市文广局 市体育局 市外侨办 |
8 | 做好省运会备战参赛工作。 | △市体育局 各区、县（市）政府 |
9 | 推进市与越城区公益彩票管理体制、奥体中心管理体制改革。 | 市体育局 |
10 | 谋划建设宋六陵遗址公园。 | 市文广局 |
11 | 推进广电播控安全项目及新闻中心项目规划建设。 | 市文广局 绍兴广电总台 |
12 | 全市建成2个大型游泳场馆，新建50块足球场；建设20个社区多功能公共体育场，完成100个小康体育村升级，新建改建5个中心村体育休闲公园。全年开展各类体育活动不少于2000场，其中较大规模不少于800场。 | △市体育局 各区、县（市）政府 市直各开发区管委会 |
13 | 全市小学一年级、初中一年级和高中一年级班额控制在45人及以下，全面消除小学、初中、高中其他年级50人以上大班额。 | △市教育局 各区、县（市）政府 |
14 | 实施市区公办普通高中打通招生政策，实现市区全部公办普通高中中考统一招生。 | △市教育局 各区政府 |
15 | 启动公共场所AED（自动体外除颤器）配置，按一定密度在全市文体活动中心、便民服务中心、大型商场超市、养老服务中心、学校、车站等公共场所配置AED，三年内实现全市重点区域全覆盖。2018年安置106台，并同步完成放置单位AED使用管理培训。 | △市红十字会 各有关部门 |
七、 陈德洪同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 培育发展解放路等重点商圈，推进批发零售业改造提升，开展电子商务创新发展省级试点，社会消费品零售总额增长10%左右。 | 市商务局 |
2 | 实施千企贸易成长计划，培育文化服务贸易重点企业50家、年出口额超千万元服务外包企业20家以上。 | 市商务局 |
3 | 加快国际会展中心建设。 | 市商务局 柯桥区政府 |
4 | 加快培育省级服务贸易发展基地，推进跨境电商产业集群建设。 | 市商务局 |
5 | 实施本土民营跨国公司培育三年行动，推进中丹产业园、浙商跨国并购项目回归产业园等平台建设。 | 市商务局 |
6 | 在全市城区建设便民放心早餐店，通过三年时间在全市范围内基本建成便民放心早餐网络，2018年建设55家以上。 | △市商务局 各区、县（市）政府 |
7 | 市区启动建设社区再生资源回收站点60个以上。 | △市供销总社 各区政府 |
8 | 三年内实现全市农产品批发市场及城区农贸市场内所有经营品种快速检测全覆盖。2018年市区主城区农产品批发市场所有进场交易农产品实现百分之百检测、农贸市场经营户和经营品种每月检测率100%。 | △市市场监督管理局 市农业局 市供销总社 各区政府 市直各开发区管委会 |
八、康忠贵同志牵头重点工作
序号 | 内容与要求 | 责任单位 |
1 | 实施全域旅游示范区建设，推进新昌大佛寺、兰亭文化旅游区等创建国家5A级景区，积极创建鉴湖国家级旅游度假区，旅游总收入增长15%。 | △市旅委 市文旅集团 柯桥区政府 新昌县政府 |
2 | 推进鲁迅故里、书圣故里、阳明故里等历史文化街区改造提升。 | △市文旅集团 越城区政府 |
3 | 办好阳明心学高峰论坛。 | 市文广局 市文旅集团 越城区政府 柯桥区政府 |
注：责任单位中标△为牵头单位；责任单位中无牵头单位的，按单位职能分别落实。