绍兴市人民政府关于印发绍兴市2016年政府投资项目计划的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各单位：

　　《绍兴市2016年政府投资项目计划》经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　绍兴市人民政府

2016年2月3日

　　　　绍兴市2016年政府投资项目计划

　　为进一步加强政府投资项目计划管理，明确年度目标任务，落实工作职责，有效推进政府项目建设，特编制绍兴市2016年政府投资项目计划。

　　一、总体思路

　　以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议以及习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实“四个全面”战略布局，全面实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，按照开好局、起好步，加快建设现代化绍兴的总体要求，立足“全市域、大市区”格局，着力推进交通网络、城市道路、市政配套、水利环境、社会事业、旅游服务、安居保障、公共管理等政府投资项目建设，努力提升公共服务水平。

　　二、目标任务

　　2016年全市计划安排政府投资项目1257个（具体项目安排表由市发改委另行下发），总投资3273.2亿元，当年计划投资848.3亿元。其中，市区计划安排政府投资项目707个，总投资2124.4亿元，当年计划投资523亿元。

　　（一）越城区

　　2016年越城区计划安排实施项目38个，总投资155.3亿元，当年计划投资36.4亿元。

　　按性质分，续建项目18个，总投资97.3亿元，当年计划投资18.6亿元；新建项目20个，总投资57.9亿元，当年计划投资17.8亿元。另外安排前期类项目15个，总投资49.9亿元。

　　按行业分，交通道路类项目8个，总投资14.9亿元，当年计划投资5.3亿元；社会事业类项目6个，总投资5.4亿元，当年计划投资1.8亿元；文化旅游类1个，总投资13.5亿元，当年计划投资2.5亿元；安居工程类项目16个，总投资116.4亿元，当年计划投资25.2亿元；生态环境类项目4个，总投资1.6亿元，当年计划投资0.3亿元；信息类项目1个，总投资0.1亿元，当年计划投资0.1亿元；其他城市设施项目2个，总投资3.3亿元，当年计划投资1.1亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目24个，当年计划投资33.1亿元，占91.1%；总投资5亿元以上项目11个，当年计划投资27.3亿元，占75.1%；总投资10亿元以上项目5个，当年计划投资14亿元，占38.4%。

　　（二）柯桥区

　　2016年柯桥区计划安排项目282个，总投资712.9亿元，当年计划投资209.8亿元。

　　按性质分，续建项目145个，总投资361.7亿元，当年计划投资90.4亿元；新建项目137个，总投资351.2亿元，当年计划投资119.4亿元。另外安排前期类项目64个，总投资140.5亿元。

　　按行业分，农林水利类项目24个，总投资39.2亿元，当年计划投资12.6亿元；能源类项目6个，总投资5.2亿元，当年计划投资4亿元；交通道路类项目106个，总投资369.6亿元，当年计划投资65.9亿元；社会事业类项目56个，总投资72.7亿元，当年计划投资43.4亿元；文化旅游类项目8个，总投资10.3亿元，当年计划投资5.5亿元；安居工程类项目17个，总投资131.6亿元，当年计划投资44.7亿元；生态环境类项目25个，总投资7.2亿元，当年计划投资6.4亿元；信息类项目4个，总投资0.4亿元，当年计划投资0.3亿元；其他城市设施项目36个，总投资76.7亿元，当年计划投资26.9亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目74个，当年计划投资177.8亿元，占84.8%；总投资5亿元以上项目27个，当年计划投资139.7亿元，占66.6%；总投资10亿元以上项目16个，当年计划投资120.1亿元，占57.2%。

　　（三）上虞区

　　2016年上虞区计划安排项目191个，总投资350.4亿元，当年计划投资90亿元。

　　按性质分，续建项目89个，总投资196.3亿元，当年计划投资40.1亿元；新建项目102个，总投资154亿元，当年计划投资49.9亿元。另外安排前期类项目50个，总投资285亿元。

　　按行业分，农林水利类项目34个，总投资58.3亿元，当年计划投资12亿元；能源类项目8个，总投资14.2亿元，当年计划投资3.4亿元；交通道路类项目54个，总投资68.4亿元，当年计划投资23.2亿元；社会事业类项目39个，总投资32.8亿元，当年计划投资13.2亿元；文化旅游类项目9个，总投资5.2亿元，当年计划投资1.3亿元；安居工程类项目10个，总投资148.6亿元，当年计划投资23.4亿元；生态环境类项目10个，总投资13亿元，当年计划投资6.6亿元；信息类项目4个，总投资0.4亿元，当年计划投资0.2亿元；其他城市设施项目23个，总投资9.5亿元，当年计划投资6.7亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目45个，当年计划投资68.8亿元，占76.5%；总投资5亿元以上项目13个，当年计划投资42.5亿元，占47.2%；总投资10亿元以上项目9个，当年计划投资32.7亿元，占36.3%。

　　（四）诸暨市

　　2016年诸暨市计划安排项目235个，总投资644.1亿元，当年计划投资192.4亿元。

　　按性质分，续建项目75个，总投资423.7亿元，当年计划投资88.7亿元；新建项目160个，总投资220.5亿元，当年计划投资103.7亿元。另外安排前期类项目4个，总投资4.5亿元。

　　按行业分，农林水利类项目28个，总投资134.9亿元，当年计划投资49.6亿元；能源类项目9个，总投资71.3亿元，当年计划投资19.6亿元；交通道路类项目45个，总投资208.4亿元，当年计划投资42.3亿元；社会事业类项目30个，总投资8.9亿元，当年计划投资4.6亿元；文化旅游类项目16个，总投资13.5亿元，当年计划投资3.7亿元；安居工程类项目16个，总投资127.8亿元，当年计划投资29.4亿元；生态环境类项目34个，总投资38.7亿元，当年计划投资25.5亿元；信息类项目6个，总投资3.6亿元，当年计划投资1.1亿元；其他城市设施项目51个，总投资37亿元，当年计划投资16.6亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目59个，当年计划投资166.1亿元，占86.5%；总投资5亿元以上项目17个，当年计划投资115.7亿元，占60.2%；总投资10亿元以上项目15个，当年计划投资105.3亿元，占54.8%。

　　（五）嵊州市

　　2016年嵊州市计划安排项目157个，总投资290.7亿元，当年计划投资78.5亿元。

　　按性质分，续建项目62个，总投资95.4亿元，当年计划投资30.5亿元；新建项目95个，总投资195.4亿元，当年计划投资48亿元。另外安排前期类项目26个，总投资46.8亿元。

　　按行业分，农林水利类项目37个，总投资33.3亿元，当年计划投资11.9亿元；交通道路类项目31个，总投资117亿元，当年计划投资20.1亿元；社会事业类项目57个，总投资34.3亿元，当年计划投资13亿元；文化旅游类项目1个，总投资0.1亿元，当年计划投资0.1亿元；安居工程类项目12个，总投资60.3亿元，当年计划投资22.6亿元；生态环境类项目2个，总投资1.6亿元，当年计划投资0.3亿元；其他城市设施项目17个，总投资44.2亿元，当年计划投资10.4亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目39个，当年计划投资91.4亿元，占85.8%；总投资5亿元以上项目14个，当年计划投资75亿元，占70.4%；总投资10亿元以上项目6个，当年计划投资34亿元，占31.9%。

　　（六）新昌县

　　2016年新昌县计划安排项目158个，总投资213.9亿元，当年计划投资54.3亿元。

　　按性质分，续建项目57个，总投资175亿元，当年计划投资31.1亿元；新建项目101个，总投资38.9亿元，当年计划投资23.2亿元。另外安排前期类项目24个，总投资8.7亿元。

　　按行业分，农林水利类项目14个，总投资54.5亿元，当年计划投资8.6亿元；交通道路类项目34个，总投资93.9亿元，当年计划投资13.9亿元；社会事业类项目43个，总投资26.8亿元，当年计划投资12.8亿元；文化旅游类项目10个，总投资7.8亿元，当年计划投资3.7亿元；安居工程类项目10个，总投资16.2亿元，当年计划投资5.6亿元；生态环境类项目9个，总投资2亿元，当年计划投资1.6亿元；信息类项目3个，总投资0.3亿元，当年计划投资0.2亿元；其他城市设施项目35个，总投资12.3亿元，当年计划投资8亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目32个，当年计划投资37.7亿元，占69.4%；总投资5亿元以上项目5个，当年计划投资13亿元，占24%；总投资10亿元以上项目2个，当年计划投资10亿元，占18.4%。

　　（七）市直开发区和市级部门（单位）

　　2016年市级计划安排项目196个，总投资905.9亿元，当年计划投资186.9亿元。

　　按性质分，续建项目117个，总投资389.8亿元，当年计划投资95.2亿元；新建项目79个，总投资516.1亿元，当年计划投资91.7亿元。另外安排前期类项目42个，总投资499.3亿元。

　　按部门分，绍兴高新技术开发区32个（新建10个，续建22个），当年计划投资30.9亿元；袍江经济技术开发区31个（新建12个，续建19个），当年计划投资23.5亿元；滨海新城31个（新建13个，续建18个），当年计划投资33.6亿元；市旅游集团续建6个，当年计划投资4.5亿元;市水务集团9个（新建4个，续建5个），当年计划投资1.2亿元；市燃气集团新建项目1个，当年计划1.3亿元；市城投集团23个（新建8个，续建15个），当年计划投资16.9亿元；市交投集团11个（新建9个，续建2个），当年计划投资3.9亿元；市级其他部门（单位）52个（新建22个，续建30个），当年计划投资71.2亿元。

　　按行业分，农林水利类项目25个，总投资68.3亿元，当年计划投资9.8亿元；能源类项目3个，总投资3亿元，当年计划投资1.7亿元；交通道路类项目40个，总投资499.9亿元，当年计划投资95亿元；社会事业类项目30个，总投资58.5亿元，当年计划投资14.3亿元；文化旅游类项目5个，总投资36.8亿元，当年计划投资5.1亿元；安居工程类项目23个，总投资87.9亿元，当年计划投资24.6亿元；生态环境类项目8个，总投资19.2亿元，当年计划投资5.7亿元；信息类项目10个，总投资4.6亿元，当年计划投资2亿元；其他城市设施项目52个，总投资127.7亿元，当年计划投资28.7亿元。

　　按规模分，总投资1亿元以上项目92个，当年计划投资173.9亿元，占93%；总投资5亿元以上项目39个，当年计划投资133.7亿元，占71.5%；总投资10亿元以上项目14个，当年计划投资87.8亿元，占47%。

　　三、工作举措

　　（一）健全项目管理。制定政府投资项目实施方案，按时间排出项目进度，对每个政府投资项目明确落实一名单位责任领导和具体责任人。严格执行《绍兴市政府投资项目管理办法》和《绍兴市政府投资项目管理和审批操作流程实施办法》，依法履行审批程序，加强工程建设管理和竣工验收工作。根据《浙江省重大建设项目稽察办法》和相关实施意见，选取一批重大政府投资项目进行专项稽察。

　　（二）强化督查协调。进一步完善政府投资项目协调推进机制，健全落实协调沟通、分析督查及年度考核评比等一系列制度，强化项目建设单位领导责任和大局意识。进一步转变工作作风，切实帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题，重点协调解决项目审批、征地拆迁、政策处理、融资困难等问题。

　　（三）加强要素保障。积极争取更多项目获得国家专项建设基金支持，争取更多项目列入国家和省各类重点建设计划，获取更多用地指标和资金补助。合理配置政府资金、土地资源，把有限的资源向重点、急需项目倾斜。加大土地出让力度，盘活存量资产。继续坚持积极有为的原则，确保续建项目，尽最大努力创造条件，加快开工新建项目。

　　（四）深化改革创新。积极推进政府投融制体制改革，运用PPP等模式，引导和鼓励民间资本进入市政、交通、公共事业等领域，参与政府投资项目建设。严格执行《绍兴市政府投资项目和重大产业项目实施模拟审批制的若干意见（试行）》、《绍兴市政府投资项目联审联办实施办法》和《绍兴市重大产业项目审批代理暂行办法》等文件精神，全面实施模拟审批、代理审批、联审联办等审批方式，进一步提高审批效率，优化投资环境。

　　（五）突出融合发展。坚持“全市域、大市区”理念，按照《关于加快三区融合促进大城市建设的若干意见》精神，制定实施中心城市重大公共服务设施布局规划，全面推进中心城市基础设施相连相通、公共服务共建共享，加快三区高起点上联动发展、协调发展、科学发展。按照全市一盘棋的要求，统筹诸暨市域、嵊新区域重大基础设施建设，优化空间布局，提高协同程度，促进融合发展。

　　附件：1．2016年绍兴市政府投资项目计划汇总表 （按区域）

　　2．2016年绍兴市政府投资项目计划汇总表（按行业）

　　附件1

2016年绍兴市政府投资项目计划汇总表 （按区域）

单位：个、万元

　　附件2

2016年绍兴市政府投资项目计划汇总表（按行业）

单位：个、亿元