各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各单位:
《绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则》、绍兴市安全生产委员会及各专业安委会组成人员名单已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
绍兴市人民政府办公室
2017年7月23日
绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则
一、总 则
(一)根据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,结合我市实际,确定绍兴市安全生产委员会(以下简称“市安委会”)组织结构设置。
(二)为规范市安委会工作运行,参照国务院及省安全生产委员会工作规则,结合我市实际,制定市安委会工作规则。
(三)市安委会是市政府安全生产工作的议事协调机构。主要任务是在市政府领导下,研究部署、指导协调全市安全生产工作,研究提出全市安全生产工作的重大政策措施,研究解决安全生产工作中的重大问题。
二、组织结构设置
(一)市安委会由主任、副主任、成员组成。市安委会主任由市政府主要领导担任,副主任由市政府各分管领导、市政府秘书长、分管副秘书长、市安监局局长担任,成员由与安全生产工作关系较密切的市级部门(单位)主要负责人或分管负责人担任。
市安委会下设办公室(以下简称“市安委办”),市安委办设在市安监局,主任由市安监局主要负责人兼任,副主任由市安监局相关负责人担任,具体负责市安委会日常工作。
(二)市安委会下设专业安全生产委员会(以下简称“专业安委会”),专业安委会根据市政府领导工作分工,选择安全生产监管任务相对较重的行业领域进行设置。专业安委会主任由市政府分管领导担任,副主任原则上由分管副秘书长、牵头部门(单位)主要负责人和市安监局分管负责人担任,成员由市政府分管领导分管部门(单位)和其他相关部门(单位)分管负责人担任。
专业安委会下设办公室(以下简称“专业安委办”),专业安委办设在牵头部门(单位),主任原则上由牵头部门(单位)主要负责人兼任,副主任由牵头部门(单位)分管负责人兼任,具体负责专业安委会日常工作。
三、工作规则
(一)工作职责
1.市安委会主要职责
(1)贯彻落实国家、省有关安全生产工作的方针政策;
(2)研究部署、督促指导全市安全生产工作,协调各专业安委会工作;
(3)研究提出全市安全生产工作的重大政策措施;
(4)分析全市安全生产形势,协调解决安全生产工作中的重大问题;
(5)负责全市安全生产目标管理责任制考核工作;
(6)必要时,协调驻绍部队和武警部队参加重特大事故应急救援工作;
(7)完成市政府交办的其他工作。
2.市安委办主要职责
(1)研究提出全市关于安全生产有关政策措施及协调处理安全生产重大问题的建议;
(2)协调督促有关部门(单位)在产业政策、科技发展、资金投入等方面涉及安全生产的相关工作;
(3)监督检查、指导协调专业安委办和有关部门(单位)的安全生产工作;
(4)监督检查、指导协调各区、县(市)政府和市直各开发区管委会的安全生产工作;
(5)承办全市安全生产目标管理责任制考核工作,起草分解省政府对我市的安全生产考核指标,定期通报全市安全生产考核指标执行情况;
(6)协调组织全市安全生产大检查和专项督查,督促相关单位落实重大事故隐患整改;
(7)指导协调全市较大以上安全生产事故调查处理工作;
(8)组织协调全市较大以上安全生产事故应急救援工作;
(9)负责全市安全生产事故信息接报和统计;定期分析预测全市安全生产形势,发布安全生产相关信息;
(10)协调全市安全生产联合执法工作;
(11)承办市安委会召开的会议和重要活动,督促落实市安委会会议决定的事项;
(12)负责专业安委办、市安委会成员单位的联络工作;
(13)承办市安委会交办的其他事项。
3.专业安委会主要职责
(1)宣传贯彻党和国家安全生产方针政策,促进专业安委会分管行业领域科学发展、安全发展;
(2)研究部署落实专业安委会各项安全生产工作。将分管行业领域的安全生产工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核;
(3)组织召开专业安委会会议,分析研究安全生产工作形势,协调处理安全生产重大问题;
(4)督促指导成员单位加强安全生产责任体系建设,全面落实安全生产法律责任和行政责任;
(5)督促检查指导分管行业领域的事故防范工作;
(6)督促指导协调本专业安委会领域的安全生产应急救援工作;
(7)向市安委会报告分管行业领域的安全生产工作情况;
(8)承办市安委会交办的其他事项。
4.专业安委办主要职责
(1)组织成员单位研究提出解决专业安委会监管行业领域安全生产重大问题的对策措施及工作建议;
(2)协调成员单位开展安全生产联合检查,督促相关成员单位落实重大事故隐患整改;
(3)承办专业安委会召开的会议和重要活动,督促落实专业安委会会议决定的事项;
(4)做好专业安委会安全生产情况汇总,分析安全生产形势,提出意见建议,向专业安委会和市安委办报告工作情况;
(5)负责专业安委会成员单位的日常联络工作;
(6)承办专业安委会交办的其他事项。
(二)工作制度
1.市安委会工作制度
(1)会议制度
①市安委会全体会议每年至少召开1次,会议由市安委会主任或副主任主持,会议议题由市安委办提出。
②必要时,市安委会主任可召开相关成员单位和相关部门(单位)参加的专题会议。
(2)检查制度
①市安委会组织的全市安全生产大检查每年不少于2次,由市安委会领导或成员单位负责人带队,相关部门参与。
②根据全市安全生产形势和任务,按照市政府(或市安委会)部署开展安全生产专项督查,专项督查由市安委办组织,市安委会成员单位参与。
(3)报告制度
①市安委会每年向市委市政府汇报全市安全生产工作情况。
②每年12月20日前,市安委会成员单位向市安委会报告本单位安全生产年度工作总结及下年度安全生产工作安排;纳入安全生产目标责任制考核的成员单位,应在每季度末向市安委会报告安全生产履职情况。
③市安委会成员单位应及时向市安委办报送安全生产事故和重大事故隐患信息。
④重大节日前,市安委会成员单位应向市安委办报告节日期间值守人员名单,并在节日期间每天向市安委办报告本单位(系统)安全生产情况。
(4)签发制度
市安委会文件由主任或副主任签发。
2.市安委办工作制度
(1)联络制度。市安委会成员单位确定一名科级干部担任市安委会联络员,负责与市安委办的日常联络工作。
(2)会议制度。市安委办可根据安全生产工作需要,组织召开专业安委办或市安委会联络员会议,会议由市安委办主任或副主任主持,全体或部分联络员参加。
(3)报告(通报)制度。市安委办每年向市安委会报告年度工作总结和下年度工作安排,及时上报重要工作信息。每月向成员单位通报全市安全生产事故情况。
(4)签发制度。市安委办文件由主任或副主任签发。
3.专业安委会工作制度
(1)会议制度。专业安委会全体会议每年至少召开1次,必要时专业安委会主任可召开有关成员单位参加的专题会议。会议由专业安委会主任或副主任主持,会议议题由专业安委办提出。
(2)检查制度。专业安委会组织所监管行业领域的安全生产大检查每半年不少于1次,由专业安委会领导带队,相关成员单位参加。
(3)报告制度。专业安委会成员单位向市安委会报告履职情况、本单位安全生产年度工作总结和下年度工作安排,并同时报告所在专业安委会。专业安委会每年向市安委会报告安全生产工作情况。
(4)签发制度。专业安委会文件由主任或副主任签发。
4.专业安委办工作制度
(1)联络制度。专业安委会成员单位确定一名职能处室负责人担任联络员,负责与专业安委办的日常联络工作。
(2)会议制度。承办专业安委会全体会议和专题会议;根据工作需要组织召开专业安委会联络员会议,会议由专业安委办主任或副主任主持,全体或部分联络员参加。
(3)报告(通报)制度。每年12月10日前,专业安委办向专业安委会和市安委办报告年度工作总结和下年度工作安排,每半年向成员单位通报专业安委会安全生产形势。专业安委会重要会议、领导批示、重要工作开展情况等事项应及时报告市安委办。
(4)签发制度。专业安委办文件由主任或副主任签发。
四、其 他
本规则自印发之日起施行。《绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市安全生产委员会组织结构设置及工作规则与组成人员的通知》(绍政办发〔2015〕21号)停止执行。
绍兴市安全生产委员会及
各专业安委会组成人员名单
一、市安全生产委员会组成人员
主 任:马卫光
副主任:凌志峰
徐明光
徐华水
丁如兴
徐国龙
顾 涛
陈德洪
章长胜 市政府
何坚刚 市政府
毛红卫 市安监局
成 员:何俊杰 市委宣传部
倪成良 市编办
金 辉 市发改委
黄 坚 市经信委
贺晓敏 市教育局
朱润晔 市科技局
黄文刚 市民宗局
丁松勇 市公安局
凌 芳 市民政局
王旭波 市司法局
王水君 市财政局
黄奇凡 市人力社保局
陈伟军 市国土局
张永明 市环保局
袁 建 市建设局
应良波 市规划局
张德胜 市交通运输局
张宪疆 市水利局
王浩萍 市农业局
韩柏昌 市林业局
黄旭荣 市商务局
陈泉标 市文广局
吴海明 市体育局
袁立江 市卫生计生委
韩彬翔 市旅委
王永明 市市场监督管理局
何 建 市质监局
徐建璋 市综合执法局
楼铁谔 市人防办
吕 丙 市国资委
闾小锋 袍江经济技术开发区管委会
严 钢 滨海新城管委会
邓港林 市总工会
赵浪平 共青团绍兴市委
邢南艳 市妇联
何凤翩 市气象局
陈关贤 绍兴电力局
张建良 曹娥江大闸管理局
朱嵩松 市工贸国资公司
谢志根 市二轻集团
王忠灵 市供销总社
胡华良 市文旅集团
邵 铭 市水务集团
孙国平 黄酒集团
蔡剑明 市燃气集团
梁佰军 市城投集团
沈克勤 市交投集团
吕为昱 嘉绍大桥公司
潘永升 中石化绍兴分公司
刘 冀 中石油绍兴分公司
傅松良 消防绍兴市支队
裘国龙 铁路绍兴客运站
徐耀章 铁路绍兴货运站
阮支越 杭甬客专绍兴北站
市安委会下设办公室,办公室设在市安监局,毛红卫同志兼任办公室主任,王岳军、章国华同志任市安委办副主任。
以上成员如有变动,由所在单位接任领导自然更替。
二、专业安委会名称及组成人员
(一)石油天然气长输管道、旅游、消防专业安委会
重点组织协调石油天然气长输管道、旅游、消防领域安全生产工作。
主 任:凌志峰
副主任:朱志祥 市政府
金 辉 市发改委
韩彬翔 市旅委
傅松良 消防绍兴市支队
章国华 市安监局
成 员:由市发改委、市民宗局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土局、市环保局、市建设局、市规划局、市交通运输局、市水利局、市林业局、市商务局、市文广局、市卫生计生委、市旅委、市市场监督管理局、市质监局、市综合执法局、市国资委、绍兴电力局、市文旅集团、消防绍兴市支队等部门(单位)分管负责人组成。
石油天然气长输管道专业安委办设在市发改委,金辉同志兼任办公室主任,王伯忠同志任办公室副主任。
旅游专业安委办设在市旅委,韩彬翔同志兼任办公室主任,傅青春同志任办公室副主任。
消防专业安委办设在消防绍兴市支队,傅松良同志兼任办公室主任,龚承先同志任办公室副主任。
(二)民政、水利、农业、农机专业安委会
重点组织协调民政、水利、农业、农机等领域安全生产工作。
主 任:徐明光
副主任:魏鹏程 市政府
凌 芳 市民政局
张宪疆 市水利局
王浩萍 市农业局
章国华 市安监局
成 员:由市公安局、市民政局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市旅委、曹娥江大闸管理局、市水务集团等部门(单位)分管负责人组成。
民政专业安委办设在市民政局,凌芳同志兼任办公室主任,姜晓迪同志任办公室副主任。
水利专业安委办设在市水利局,张宪疆同志兼任办公室主任,孙炎松同志任办公室副主任。
农业、农机专业安委办设在市农业局,王浩萍同志兼任办公室主任,张建庆同志任办公室副主任。
(三)宗教、道路交通专业安委会
重点组织协调宗教、道路交通领域安全生产工作。
主 任:徐华水
副主任:严关木 市政府办公室
黄文刚 市民宗局
胡大江 市公安局
章国华 市安监局
成员单位:由市委宣传部、市发改委、市经信委、市教育局、市民宗局、市公安局、市司法局、市财政局、市建设局、市交通运输局、市农业局、市卫生计生委、市旅委、市市场监督管理局、市质监局、市气象局、消防绍兴市支队等部门(单位)分管负责人组成。
宗教专业安委办设在市民宗局,黄文刚同志兼任办公室主任,陈秋平同志任办公室副主任。
道路交通专业安委办设在市公安局,胡大江同志兼任办公室主任,邵凯平同志任办公室副主任。
(四)建设工程、城镇燃气、交通专业安委会
重点组织协调建设工程、城镇燃气、交通等行业领域安全生产工作。
主 任:丁如兴
副主任:冯立中 市政府
袁 建 市建设局
张德胜 市交通运输局
章国华 市安监局
成 员:由市公安局、市国土局、市建设局、市规划局、市交通运输局、市质监局、市综合执法局、市人防办、市水务集团、市燃气集团、市城投集团、市交投集团、消防绍兴市支队等部门(单位)分管负责人组成。
建设工程及城镇燃气专业安委办设在市建设局,袁建同志兼任办公室主任,沈长荣同志任办公室副主任。
交通专业安委办设在市交通运输局,张德胜同志兼任办公室主任,吴晓杰同志任办公室副主任。
(五)危险化学品、烟花爆竹、矿山、特种设备专业安委会
重点组织协调危险化学品、烟花爆竹、矿山、特种设备等行业领域安全生产工作。
主 任:徐国龙
副主任:何坚刚 市政府
毛红卫 市安监局
何 建 市质监局
王岳军 市安监局
成员单位:由市发改委、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市财政局、市人力社保局、市国土局、市环保局、市建设局、市规划局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文广局、市体育局、市卫生计生委、市安监局、市旅委、市市场监督管理局、市质监局、消防绍兴市支队、铁路货运站等部门(单位)分管负责人组成。
危险化学品、烟花爆竹、矿山专业安委办设在市安监局,毛红卫同志兼任办公室主任,王岳军同志兼任办公室副主任。
特种设备专业安委办设在市质监局,何建同志兼任办公室主任,寿明耀同志任办公室副主任。
(六)教卫文体专业安委会
重点组织协调教育、卫生、文广、体育等行业领域安全生产工作。
主 任:顾 涛
副主任:周宝林 市政府
贺晓敏 市教育局
陈泉标 市文广局
吴海明 市体育局
袁立江 市卫生计生委
章国华 市安监局
成 员:由市教育局、市公安局、市文广局、市体育局、市卫生计生委、市质监局、消防绍兴市支队等部门(单位)分管负责人组成。
教育专业安委办设在市教育局,贺晓敏同志兼任办公室主任,李发祖同志任办公室副主任。
卫生专业安委办设在市卫生计生委,袁立江同志兼任办公室主任,马彬耀同志任办公室副主任。
文广专业安委办设在市文广局,陈泉标同志兼任办公室主任,龚任同志任办公室副主任。
体育专业安委办设在市体育局,吴海明同志兼任办公室主任,许阿四同志任办公室副主任。
(七)商务专业安委会
重点组织协调商贸服务行业领域安全生产工作。
主 任:陈德洪
副主任:施新民 市政府
黄旭荣 市商务局
章国华 市安监局
成员单位:由市发改委、市经信委、市公安局、市建设局、市交通运输局、市商务局、市卫生计生委、市市场监督管理局、市质监局、市综合执法局、市国资委、市工贸国资公司、市二轻集团、中石化绍兴分公司、中石油绍兴分公司、消防绍兴市支队等部门(单位)分管负责人组成。
商务专业安委办设在市商务局,黄旭荣同志兼任办公室主任,朱旭界同志任办公室副主任。
以上成员如有变动,由所在单位接任领导自然更替。